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El gobernador Zamora brindo el mensaje anual y anunció obras El gobernador Zamora brindo el mensaje anual y anunció obras
Sr vicegobernador, Sres diputados,pueblo de mi Pcia En cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 160 de la Constitución Provincial vengo hoy, en un... El gobernador Zamora brindo el mensaje anual y anunció obras

Sr vicegobernador, Sres diputados,pueblo de mi Pcia

En cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 160 de la Constitución Provincial vengo hoy, en un nuevo aniversario de nuestra Autonomía, a cumplir con la obligación de dar cuenta sobre el estado general de la provincia ante esta Honorable Cámara de Diputados.

Este día, en el que nos cobija la historia y un inmenso legado de quienes nos precedieron, entregaron su vida, se esforzaron, persistieron, y en definitiva realizaron los cimentos de este presente, cuya identidad nos une compromete, para seguir construyendo hacia el futuro, es que realizo este informe, en el que tratare de sintetizar, lo concretado durante el 2018 hasta la fecha y dando cuenta de lo proyectado para lo que resta del presente año, sin soslayar que la obligación del mandato temporalmente conferido, también incluye la gran responsabilidad de un permanente esfuerzo, para convocarnos también, a elevar nuestra mirada hacia un horizonte de largo plazo , más allá de las urgencias actuales y de las diferencias subalternas, para comprometernos en metas que son comunes a todos, y que seguramente todavía nos debemos como sociedad.

En lo personal quiero reafirmar, que ese compromiso se multiplica con infinito agradecimiento, por ser depositario de esta confianza, en tres oportunidades ya, por el pueblo de mi provincia, y a la cual estoy dispuesto a retribuir con todo mi empeño, con toda la energía y capacidad de trabajo que mis fuerzas me permitan, sin reserva alguna, y con absoluta lealtad a los intereses de todos los santiagueños, por encima cualquier otra cosa!!

En este día, ratifico nuevamente este camino emprendido, bajo la idea de un proyecto político provincial de unidad de todos los santiagueños, agradeciendo a quienes me acompañan en este equipo de gobierno, con la misma convicción y sin descanso, trabajando, planificando, gestionando…sin dejar de hacer las cosas que se tienen que hacer. Y también ratifico –más allá de los aciertos o errores que podamos cometer- que nuestras acciones seguirán siendo fundamentalmente una herramienta a disposición de todos….porque si juntos los santiagueños seguimos consolidando bases firmes desde donde desarrollarnos, podremos aprovechar nuestro potencial y usarlo para el progreso de todos…Por eso, vuelvo a afirmar, que en esa idea, se seguirán direccionando todas las acciones, para no

ceder, para no abandonar jamás, el desafío histórico del desarrollo provincial!!!

Santiago del Estero, en estos últimos años, es ya, una provincia más que reconocida por sus políticas en materia fiscal, financiera y económica, que en 14 años consecutivos mantuvo equilibrio financiero y se desendeudo totalmente. Algo que resulta de una gestión de gobierno ordenada, una administración de ingresos prolija y sustentada en la correcta asignación del gasto. A eso se suma que no hemos dejado, ni dejaremos, de implementar acciones vinculadas a mejorar la calidad de vida de todos, generando posibilidades e igualdades que rompan con asimetrías sociales y generen desarrollo económico sustentable… un camino que no es fácil ni rápido, pero que va demostrando con pasos firmes, el fortalecimiento de un escenario provincial capaz de seducir a la inversión privada y romper con la inercia que suele inmovilizarnos colectivamente, y tras eso a veces, desistir de oportunidades y conformarnos con el atraso…una visión muy común, no por ello menos injusta, que se suele tener sobre esta región y provincias como las nuestra!

En lo que respecta a la proyección de Ingresos y Gastos, en el año 2018, volvimos a ejecutar el presupuesto en forma equilibrada, respetando las pautas establecidas en la ley de responsabilidad fiscal y buenas prácticas de gobierno, aun en la mala situación económica general del año pasado. Asimismo venimos tomando las previsiones necesarias para que durante este año, obtengamos el mismo resultado, pese al contexto actual, profundamente recesivo, que impacta negativamente en los ingresos, producto de la caída de la actividad económica a nivel general.

No hemos dejado además, en ningún momento, a través del Ministerio de Economía de implementar importantes avances tecnológicos, como por ejemplo, el pago electrónico en los diversos tributos, permitiendo agilizar el trámite a los contribuyentes; o en el tema Catastral, donde se ha logrado un incremento en la actualización e incorporación al circuito del impuesto inmobiliario de inmuebles urbanos, para un mejor desarrollo en las relaciones con los diferentes organismos responsables de proveer información. Se está incorporando tecnología de avanzada como la utilización drones, permitiendo el control geoespacial del territorio santiagueño y la digitalización de la información existente, optimizando mientras tanto la gestión en el manejo de la información y utilización del papel.

Otro ejemplo es el Registro Único de Proveedores de la Provincia, que hace a la transparencia y eficiencia en materia de erogaciones, el que ya implementó el funcionamiento organizado del Registro de Penas y Sanciones vía Web, e incluso ha comenzado a ser incorporado por municipios autónomos como el de la Capital, con el cual en el año 2018 se firmó un convenio incorporando el control de los proveedores. Para este año, se tiene proyectado la implementación vía Web de las excepciones a la inscripción en el registro.

Frente al contexto nacional, resulta imperativo destacar los logros en materia salarial, ya que tanto en el año 2018, como en el presente, la nuestra fue una de las pocas provincias que otorgo aumentos al sector publico provincial por encima de la media nacional, y prácticamente la única hasta ahora, en la que los incrementos fueron otorgados en una sola vez y sobre el básico salarial.

Idéntico criterio tuvimos en lo que respecta a Asignaciones por Ayuda Escolar Anual, que para el periodo 2018 se fijó en la suma de $3.000, ascendiendo para el corriente año a $4.500, un incremento del 50%. Y hemos sido también una de las pocas provincias que volvió a dar un bono de fin de año a todos los estatales, siendo el del 2018, el más importante a nivel país, el que otorgado en 3 cuotas, ascendió a la suma de $ 15.000.-

Estoy convencido, que el objetivo del Desarrollo económico además se logra, siendo una provincia competitiva, que genere innovación, y para eso asumimos el rol del Estado como actor político, económico y social gravitante en ese objetivo propuesto, donde el sector público debe dar respuestas eficaces a problemas relevantes de los ciudadanos, y es allí donde podemos apreciar claramente la vinculación entre reforma y modernización de las acciones públicas, que aunque suene evidente, resulta sumamente complejo si se considera cómo es el entramado institucional del Estado. Por ello, una de las primeras decisiones que adopté en esta nueva gestión fue dictar una nueva normativa de unificación y simplificación de los procesos de compras y contrataciones del estado, aprobado por Ley 7253 y reglamentada por el decreto 3429 del 2018, que implica no solo la actualización de los procesos a las contrataciones electrónicas sino un desafío de simplificación burocrática y normativa de dichos procesos. Porque modernizar el Estado no solo es incorporar tecnología a la gestión, sino también innovar, modificar, simplificar, pensar de nuevo si es necesario, hasta cada proceso y circuito administrativo.-

Así es que estamos llevando progresivamente a cabo la digitalización de todos los documentos oficiales, tramites y comunicaciones de la administración pública a través de la plataforma de gestión de expedientes electrónicos, a partir de la firma de un Convenio con el entonces Ministerio de Modernización del Estado Nacional, para implementar el sistema de gestión de expedientes electrónicos, reemplazando al papel, habilitando nuestro registro en abril del 2018 en el ámbito del Poder Ejecutivo, y a partir del mes de Septiembre, con el primer decreto provincial firmado digitalmente, se encuentra en pleno funcionamiento.

Este proceso implica la capacitación continua de funcionarios y empleados públicos a quienes agradezco el entusiasmo y esfuerzo puestos, como el compromiso de ingenieros, técnicos y capacitadores que trabajaron en él. Cabe destacar, que la puesta en marcha del sistema electrónico documental implicó además del marco normativo sancionado, una mayor infraestructura y equipamiento en el Data Center Provincial, y la construcción de la Red Metropolitana de Fibra Óptica Provincial desde el Nodo Tecnológico, sede de ENERSE SAPEM a todos los ministerios y dependencias, obra que se planea ampliar este año para conectar más hospitales públicos que integren la red metropolitana de servicios de salud. –

Complementando este proceso, nuestra empresa ENERSE tiene en ejecución un contrato de conectividad de aproximadamente 200 establecimientos de salud, policiales y espacios públicos en el interior provincial que debe entrar en servicio en los próximos 120 días.

En tiempos de crisis como los que estamos viviendo, es importante destacar la actividad desarrollada en torno a la Intervención en Conflictos Colectivos, en virtud de la cual se ha logrado, a través de la Secretaria de Trabajo de La Provincia una efectiva solución en más de un 90 por ciento de los casos; dando así cumplimiento al reclamo de las distintas organizaciones sindicales en un marco de diálogo y entendimiento, ajustada a derecho en la regularización de los trabajadores no registrados y en cumplimiento de la normativa de Higiene y Seguridad.

Es importante destacar en este ámbito, la creación del Primer Mapa Geo referencial de Trabajadores Rurales Migrantes y Reclutadores de Santiago del Estero, que gracias al Registro Provincial de Trabajadores con Empleo Transitorio, ratificado por decreto 110 de este año, permite geolocalizar a estos trabajadores e identificar las regiones y empresas en la cual se encuentran trabajando.

También, a través del Programa de Capacitación Laboral de Santiago del Estero, se han podido capacitar alrededor de 3000 trabajadores en distintos oficios.

Las políticas de Estado implementadas en el área del Turismo vienen generando un desarrollo exponencial, tanto de nuestro principal destino termal, como del resto de la provincia.

Desde el año pasado, podemos hablar ya, de una consolidación en términos de posicionamiento nacional, donde en lo referido específicamente a Termas de Río Hondo, logramos mantener una temporada de prácticamente 10 meses, superando el millón cien mil turistas, por la fuerza de la tradicional temporada de invierno, más un importante calendario de eventos deportivos, culturales, de congresos y convenciones, acompañada de una inserción en la intermediación de la oferta, acercando a establecimientos hoteleros con agencias de viajes, con lo cual se logró que podamos afirmar esto.

En el posicionamiento internacional, vamos dando pasos cada vez más firmes. El impacto de importantes eventos mundiales que se realizan principalmente en el autódromo, se pudo ver reflejado por sexto año consecutivo con uno de los eventos deportivo más importantes a nivel sudamericano; y el más importante con sede en nuestro país, como es el Gran Premio de la Republica Argentina de Moto GP, que volvió a superar este año su propio record. El impacto económico informado por el ministerio de Turismo de la Nación fue de aproximadamente 1.100 millones de pesos, más el invaluable impacto publicitario, por la replicación mediática que tiene en millones de hogares de todo el mundo y decenas de países, lo que empieza a generar un posicionamiento a escalas totalmente impensadas años atrás. Somos ya también, una referencia del termalismo en el mundo, y con un Campo de Golf de nivel internacional inaugurado el año pasado, que tuvo un reconocimiento inmediato en ese segmento turístico, nos visibiliza con un nivel superlativo en todas las ferias internacionales…, así en la Feria Mundial Termatalia en Brasil, la Internacional de Turismo de San Pablo; en la misión turística comercial a Lima; en la Expo Chile, en la Feria Internacional de Turismo (FIT) en Capital Federal, y en las cientos de reuniones globales de negocios durante el 2018, se vio reflejado el progreso turístico del destino en cuanto a su comercialización. También integramos el Comité de Facilitación Aérea, mejorando la cantidad de vuelos y de pasajeros, de hecho que la publicación de cifras oficiales pone al aeropuerto de Santiago del Estero como el que más

creció en los últimos cuatro años en el país, con un 250% de incremento en pasajeros trasladados.

Una muestra del crecimiento en ese sector es que, el Mirador Turístico del Complejo Juan Felipe Ibarra, por ejemplo, recibió 30.000 turistas en el año, de los cuales un 60% fueron nacionales, un 18% provinciales y el resto, turistas internacionales. Algo similar ocurre con el producto turístico “Patios Santiagueños” a través de la Feria Artesanal y Productiva Upianita, que, junto al patio del “Indio” Froilán, constituyen espacios que atraen, por nuestras raíces folclóricas y tradicionales cualquier fin de semana del año. En el área de Turismo de Reuniones durante 2018 hemos identificado la realización de 114 eventos de Congresos y Convenciones en nuestra provincia.

Y en el caso del TAD, Tren Al Desarrollo, que ya está realizando el recorrido completo, uniendo la ciudad CAPITAL (ESTACION FORUM) con la Estación de La Banda desde agosto del año pasado, con media hora de frecuencia, y funcionando las dos formaciones, a realizando un total de 7728 viajes, con aproximadamente 160.000 pasajeros transportados, de los cuales registramos 15.000 turistas que mayoritariamente llegaron en contingentes de

agencias de turismo de TERMAS DE RIO HONDO. Este recorrido también es visitado por alumnos del programa “conociendo mi provincia”, de comedores barriales, de jardines de infantes de toda la provincia, de concurrentes a distintos eventos en el NODO TECNOLOGICO y lógicamente, por vecinos de La Banda y Santiago, como una opción más de transporte que une las dos ciudades.

Por todas estas acciones, tuvimos un reconocimiento nacional, ya que en diciembre nos entregaron el premio a la “Gestión Pública en Turismo” en la ciudad de Buenos Aires, y en enero de este año, en la Feria Internacional de Turismo de Madrid, Fitur 2019 España, recibimos el premio “Excelencias Turísticas” por el “Desarrollo de Destino”.

Sin dudas que hoy somos un verdadero destino turístico en pleno crecimiento, y si bien sabemos que el camino es largo, ya empiezan a verse algunos resultados más que alentadores, sobre todo porque hemos mejorado la oferta turística de calidad y seguimos uniendo a nuestras condiciones naturales, como las aguas termales o la cultura, cada vez más infraestructura para eventos deportivos, cultuales, científicos y comerciales. Entre otros, el Nodo Tecnológico, el Centro Cultural del Bicentenario, El Forum, el Tren al Desarrollo, la isla Tara Inti, El Centro de Hidrobiología, el Natatorio Olímpico, la pista internacional de Bicicross, o el estadio único que inauguraremos el año que viene, que tienen que ver con esa posibilidad de generar actividad turística de todo tipo, con un claro objetivo: trabajo para los santiagueños, y todos saben que la industria del turismo no tiene techo para eso!!! Por lo cual, aunque no guste a algunos críticos sobre todo foráneos (y pocos por suerte) sobre la oportunidad o capacidad de provincias como la nuestra, de hacer obras de gran envergadura para el turismo, la cultura y el deporte… que por su gran nivel, supuestamente deberían estar reservadas, para lugares “importantes” como la Capital Federal, por ejemplo… solo puedo afirmarles que no nos detendremos, al contrario! porque es una política de estado que estamos desarrollando para el mediano y largo plazo; que ya nos está posibilitando -con lo hecho hasta aquí- empezar a dinamizar la economía, poniéndonos a la altura de los mejores destinos turísticos del país, y porque no, del mundo!!!

En materia de Discapacidad, venimos teniendo en nuestra provincia un sostenido Plan de Acción para la Inclusión, que este año se desarrollara bajo el lema instaurado por la ONU “No dejar a nadie atrás”, el que representa un compromiso de seguir trabajando para reducir la desigualdad y promover la inclusión social, y la participación política de las personas con discapacidad, de acuerdo a la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Partiendo de esa premisa seguiremos integrando las voces y preocupaciones de esas personas, en las agendas y políticas públicas, ya que no podemos pasar por alto que en 1 de cada 4 hogares en la República Argentina hay una persona con discapacidad. Que el 27,5 % de la población total vive en hogares con al menos una persona con discapacidad, y que además estas familias se caracterizan en su mayoría por contar con menores ingresos económicos y mayores gastos por esa razón.

Hoy tenemos un contexto nacional complejo y restrictivo, pero desde Santiago del Estero no vamos a ser indiferentes sobre los derechos de las personas con discapacidad,…no solo porque se encuentran consagrados con rango constitucional, sino porque además, nos sentimos obligados a acompañar los procesos de reivindicación y la defensa de los mismos, entendiendo que no deben ser variable de ajuste, ni que tampoco pueden tomarse con liviandad este tema. Por ello, hemos estado interactuando durante todo el año 2018, con organizaciones de la sociedad civil preocupados por la angustiante incertidumbre generada sobre estas personas, y si eso nos ha costado alguna que otra opinión publicada, adversa hacia nuestra provincia, no nos preocupa, no vamos a dejar de defenderlos. Al contrario, cada día renovaremos el compromiso, de la mano de políticas públicas con ¨rostro humano¨ Como dice siempre la ex gobernadora aquí presente!!!

Las actividades culturales, en nuestra provincia, han venido sosteniendo una agenda cada vez más amplia. Acompañando como siempre, también durante el 2018, participaciones a nivel nacional en ferias, festivales de folclore y artesanías como Cosquín; Colón (Entre Ríos); del Poncho en Catamarca; Cañada Rosquín (Santa Fe); en Feria Internacional del Libro, con más de 40 escritores santiagueños; 1º Encuentro Regional NOA baila, Día Nacional de los Monumentos Históricos, entre muchísimas otras.

A nivel provincial podemos destacar, la Feria Provincial de Libro; Publicaciones de obras culturales; reediciones obras agotadas con donación de material a Bibliotecas Populares; Encuentro Latinoamericano de Arpas; Marcha de los Bombos ; Aniversario de la Madre de Ciudades; Encuentros corales; Talleres anuales de arpas, armónica, guitarra, vocalización, guion de comic, artesanías, danzas, música flauta, confección de calzados y guitarra, bombo y violín, herramientas de dibujo en capital e interior; Cinemovil con proyecciones en el interior; Cursos de Directores de Orquestas extensivos a las demás provincias de la región; EncontrArte Urbano; capacitaciones; relevamiento, investigación y rescate de patrimonio paleontológico en La banda, Añatuya y Campo Gallo; Villa Guasayán, Villa Vieja, Cruz Bajada y San José del Boquerón; actividades permanentes actividades en el Teatro 25 de Mayo con ciclos de conciertos, comedia y puesta en escena de obras de artistas santiagueños en espacios no convencionales y visitas guiadas para escuelas. Y desde el área de la Representación de la provincia entre otras expresiones culturales del 2018 y de este año podemos citar, La presentación de películas sobre personalidades santiagueñas, aniversarios de Centros de residentes en Bs As, presentaciones de libros de autores santiagueños, y homenajes a distintas personalidades de nuestra cultura.

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